Перейти к содержимому






Фотография
* * * * * 1 голосов

О профессиональных рисках

Написано Александр Григорьевич , 21.06.2012 · 3 413 просмотров

Что такое "профессиональный риск"? Если строго следовать логике, то это "риск получения травмы или заболевания, присущих преимущественно представителям данной профессии". Например, каждый человек может получить поражение электрическим током. Но, прежде всего, эта опасность связана с работой в электроустановках и характерна, например, для профессии: "электрик". Для профессий, связанных с добычей угля подземным способом характерен профессиональный риск заболевания силикозом, для летчиков и водолазов - тугоухостью. Для работников лесопромышленного комплекса характерны травмы рук и лица. Понятие "риск", вообще говоря, связано с наличием свободы выбора. Например, А. Матросов или Н. Гастелло, принимая свои смертельно опасные решения, вообще не "рисковали", поскольку никакой другой исход, кроме летального, и не предусматривался. Представители профессий с высоким уровнем профессионального риска "рискуют" на этапе профориентации, т.е. при выборе профессии. Выпускник школы, выбирая профессию шахтера, летчика, бухгалтера или журналиста, принимает на себя все "профессиональные риски", связанные с этими профессиями. Риски, связанные с профессией (профессиональные) в очень незначительной степени поддаются управлению в процессе труда. Зато с ними изначально связан уровень оплаты труда. Все профессиональные риски уже включены в заработную плату. За что платят пожарным, если они большую часть своего рабочего стажа "спят"? За риск возможной гибели при пожаре. Интересно выглядит предложение доплачивать грузчику за его профессиональные риски, связанные "с подъемом и перемещением грузов"! Термин "профессиональные риски" в самом обобщенном виде может использоваться на государственном уровне управления. В этом смысле правильно сказал А.Л. Сафонов: "профессиональными рисками должен управлять тот, кто их создает", т.е. государство. Смысл в том, что, во-первых, "охраной труда" в России управляет государство (см. ст.216, ТК РФ), а, во-вторых, уровень профессиональных рисков зависит от состава профессий в экономике, что, в свою очередь, определяется уровнем социально-экономического развития страны. В странах с отсталой экономикой и неэффективным руководством больше низкоквалифицированного (т.н. "вредного") труда. По мере развития экономики "вредные" профессии постепенно исчезают. Например, в настоящее время практически исчезла профессия "доярка" со всеми присущими этой профессии профрисками. Вместо этой профессии появилась профессия - "оператор машинного доения". Профриски шахтеров исчезнут, если вместо профессий подземных рабочих будет введена профессия "оператор дистанционного управления автоматическим угледобывающим комплексом". Или как в UK, Германии и Франции эту профессию просто ... запретят, закрыв шахты. Нелепо выглядит попытка свалить заботу об "управлении профрисками" на работодателя. Уволить всех "вредников" и поставить автоматические производственные линии? Для уменьшения профрисков в масштабах страны требуется эффективное управление страной. Для уменьшения профрисков в масштабах предприятия требуется перепрофилирование предприятия. Не зря у нас уровень профрисков связывается со страховым тарифом на страхование от НСПЗ, т.е. с видом экономической деятельности. Иное дело - риски производственные, которые связаны с выполнением отдельных операций или работ, с эксплуатацией определенной техники или оборудования. Этим рисками можно и нужно управлять на предприятии. Правда к охране труда это уже имеет отдаленное отношение. Это называется "безопасность технологических процессов и производств". Об управлении производственными рисками в двух словах уже не скажешь...




Фотография
Таршес
25.06.2012 12:52
Действительно Ст. 216 говорит о государственном управлении охраной труда, но не нужно умалять значимость Постановления Правительства №11606. Акты, содержащие требования охраны труда, издаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации после рассмотрения проектов указанных актов на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.Поэтому все правовое регулирование ОТ является фактически результатом договоренностей, достигнутых на основании трипартизма.
    • Юрий Орлов это нравится
Фотография
Таршес
25.06.2012 13:56
"Иное дело - риски производственные, которые связаны с выполнением отдельных операций или работ, с эксплуатацией определенной техники или оборудования. Этим рисками можно и нужно управлять на предприятии. Правда к охране труда это уже имеет отдаленное отношение. Это называется "безопасность технологических процессов и производств". Об управлении производственными рисками в двух словах уже не скажешь..."

Вывод (неоднократно)делается необоснованно, т.к. оценка "производственных" при оценке профессиональных рисков проводится в обязательном порядке именно на основании связи (человек - машина) с выполнением отдельных операций или работ, с эксплуатацией определенной техники или оборудования.
Фотография
Александр Григорьевич
02.07.2012 15:53

Действительно Ст. 216 говорит о государственном управлении охраной труда, но не нужно умалять значимость Постановления Правительства №11606. Акты, содержащие требования охраны труда, издаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации после рассмотрения проектов указанных актов на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.Поэтому все правовое регулирование ОТ является фактически результатом договоренностей, достигнутых на основании трипартизма.

Согласен. Предмета для спора нет. Я и не умаляю. Более того, "ТК + пост. 1160" - это и есть ВСЯ "охрана труда". Формулировки пост. 1160 - очень ... сомнительные, в частности, противоречат ТК (ст.209) и пост. прав. 1009, 1997 года (НПА - "НЕ МОГУТ" быть изданы в виде (в форме) "стандартов"). Но что есть, то есть. А все, что сверх того, то от ... других ведомств.Что касается трипартизма - тоже правильно. Я тоже - двумя руками за трипартизм в регулировании "охраны труда", а не за "государственное управление" как сейчас. Кстати, много ли документов Минздравсоцразвития прошли РТК за время расширения законодательных полномочий РТК в 2009 году? Где пост. 870 и др. творения? На мой взгляд решение проблемы в том, что нужно:а) отказаться от идеи государственного управления "охраной труда". Нужен другой термин с содержанием, отличным от "управления" (менеджмента): координация, регулирование, ....;б) вернуть обратно от министерства на уровень Президента (как по Конституции, и как было до 2004 года) полномочия по выработке государственной политики в области трудовых отношений. Иначе получается, что НПА министерства - первичен, а Федеральный закон - вторичен, т.е. в развитие НПА министерства или правительства(как сейчас);в) право законодательной и нормотворческой инициативы в области трудовых отношений предоставить РТК, возможно даже, эксклюзивно. По меньшей мере, абсурдные идеи отдельных деятелей будут не так легко проходить. А формулировка " с учетом мнения" сами знаете, какую силу имеет...Да и пытаться корректировать заведомо глупую концепцию, заложенную в нормативный акт тоже очень сложно. Это как напильником паровоз до самолета доводить...За отклик спасибо!
    • Юрий Орлов это нравится
Фотография
Александр Григорьевич
02.07.2012 16:04

Вывод (неоднократно)делается необоснованно, т.к. оценка "производственных" при оценке профессиональных рисков проводится в обязательном порядке именно на основании связи (человек - машина) с выполнением отдельных операций или работ, с эксплуатацией определенной техники или оборудования.

На мой взгляд правильнее говорить о том, что при оценке производственных рисков следует учитывать и риски профессиональные. Основание: "профессия" является частным элементом понятия более высокого уровня "производство", которое ВСЕГДА включает не одну профессию (...+ управление). Как сказал "Сергей" - "програмистский подход"...
Фотография
Таршес
03.07.2012 20:55

На мой взгляд правильнее говорить о том, что при оценке производственных рисков следует учитывать и риски профессиональные. Основание: "профессия" является частным элементом понятия более высокого уровня "производство", которое ВСЕГДА включает не одну профессию (...+ управление). Как сказал "Сергей" - "програмистский подход"...

Настоящяя концепция производственного риска в качестве последствий имеет аварию (останов, отказ) и, как следствие, убыток в деньгах.Настоящая концепция оценки профессионального риска в качестве последствий имеет ущерб здоровью (См. OHSAS)При оценке профессиональных рисков в обязательном порядке оцениваются производственные опасности, которые могут привести к ущербу здоровью, включая все возможные аварийные ситуации и отказы (OHSAS).Не буду спорить что частное, а что общее: профессия или производство, но думаю, что при оценке производственных рисков неправильные действия персонала, как и возможность противоправных действий, учитывать можно.В методике оценки профессиональных рисков, которую обычно применяем, мы используем такую схему:оценка производственных рисков->оценка экологических рисков-> оценка профессиональных рисков (ущерб здоровью).Таким образом, производственные риски являются "вложенными" в профессиональные.Как известно, риск- менеджмент имеет несколько направлений: финансовый, экологический, промышленный,противоправный, профессинальный и пр. В некоторых случаях их объединяют в единую систему (на РЖД, например), но концепция и практика примения, которая лежит в основе профессионального риска, находится несколько в иной плоскости (ущерб здоровью).
Фотография
Юрий Орлов
03.08.2012 13:50
Спасибо за статью!

Количество пользователей, прочитавших эту тему: 1

Пользователей онлайн: 54 (за последние 15 минут)

2 пользователей, 52 гостей, 0 анонимных   (Полный список)


ЕленаН, Богданович Александр

Заказ рекламы на СЭОТ
Яндекс.Метрика Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru