Загрузить новости законодательства

В Самаре состоится Всероссийская конференция по вопросам внедрения специальной оценки условий труда

Основной темой конференции станет предстоящая реформа системы оценки рабочих мест по условиям труда. Существенные нововведения в данной сфере предусмотрены проектом федерального закона "О специальной оценке условий труда", разработанного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Принципиальное отличие новой системы от существующих норм в том, что в документе прописан единый механизм по оценке условий труда, в отличие от действующей в настоящее время тройственной системы, которая включает в себя аттестацию рабочих мест, производственный контроль и оценку условий труда для пенсионных начислений. С принятием нового закона работодатель будет проводить на своем предприятии единую процедуру, на основе которой будет выноситься решение – повышенные или пониженные взносы в Пенсионный фонд ему придется платить.

Важно отметить, что грамотная и продуманная государственная политика в сфере охраны труда является залогом эффективного развития экономики. В России только прямые экономические потери из-за неудовлетворительного состояния условий и охраны труда составляют 2 трлн руб., а это 4,2% валового внутреннего продукта страны. В Самарской области такие потери по в прошлом году составили около 24,5 млрд руб., то есть 2,7% валового регионального продукта.

Правительство Самарской области уделяет вопросам охраны труда особое внимание. Благодаря проводимой в регионе политике с каждым годом увеличивается количество рабочих мест, прошедших аттестацию. За пять лет (2008 - 2012 гг.) она была проведена на 350 тыс. рабочих мест, а это более трети (39%) всех рабочих мест в регионе.

По состоянию на 1 января 2013 г. Самарская область занимает второе место в Приволжском федеральном округе (после Республики Башкортостан) по количеству аттестованных рабочих мест. В РФ, по данным Роструда, этот показатель пока не превышает 10%.

Одним из главных положительных результатов является снижение в Самарской области производственного травматизма. По итогам прошлого года численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тыс. работающих составила 1,7. В ПФО этот показатель равен 1,8, а в целом по стране - 1,9.

Кроме того, в Самарской области фиксируется увеличение расходов работодателей на мероприятия по охране труда. Так, в прошлом году на эти цели было потрачено 4,2 млрд руб., что в расчете на одного работающего составляет 7,4 тыс. рублей. С 2010 года ежегодно увеличивается количество руководителей и специалистов на предприятиях и в организациях региона, прошедших специализированное обучение. Например, в прошлом году количество обученных перешагнуло 33 тысячи.

В этом году введена в эксплуатацию государственная автоматизированная информационная система "Система мониторинга состояния условий и охраны труда на территории Самарской области". Благодаря этому новшеству обеспечено оперативное информационное взаимодействие в сфере охраны труда органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, оказывающих услуги в этой сфере, которое помогает быстро принимать решения по улучшению условий и охраны труда.

"Практика последних лет показывает, что в Самарской области работодателями стало уделяться больше внимания улучшению условий и охраны труда. Но перед нами стоят государственные задачи минимизировать экономические потери от неблагоприятных условий труда. Для этого нам нужно работать над созданием в регионе качественных, высокопроизводительных и безопасных рабочих мест", - подчеркнул министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области Олег Фурсов. http://vninform.ru

Приказ Минтруда России от 30.09.2013 N 509

"Об утверждении плана по разработке в 2014 году типовых отраслевых (межотраслевых) норм труда"

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование

02.07.2013г., Механический завод ООО «Норильский обеспечивающий комплекс», г. Норильск.

При производстве работ по монтажу вентиляционных систем литейно-кузнечного цеха один из монтажников ООО «Второе Норильское монтажное управление ЗАО «Востоксантехмонтаж»» допустил касание к токоведущим троллеям установленного в цехе мостового крана, в результате чего получил смертельную электротравму.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Межрегиональному технологическому управлению Ростехнадзора.

Причины несчастного случая: неудовлетворительный производственный контроль и организация производства работ: не снятие напряжения с токоведущих троллей мостового крана на участке производства работ по монтажу систем вентиляции; нарушение производственных инструкций.

30.07.2013г., «Комплекс многоэтажных жилых домов 5-го микрорайона жилого района «Нанжуль-Солнечный», г. Красноярск.

На площадке строительства объекта при попытке подъема и перемещения двух пачек арматуры общим весом около 10 тонн с помощью башенного крана КБ-403Б (ООО «Монолиттехносервис»), на котором не были завершены работы по монтажу (пусконаладочные работы, устройство крановых путей), в результате чего произошло падение крана. Крановщик погиб.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Енисейскому управлению Ростехнадзора.

Причины аварии и несчастного случая: эксплуатация неисправного крана (без проведения внеочередного ПТО после монтажа на новом месте, без проведения испытаний, настройки приборов и устройств безопасности, получения разрешения на пуск от инспектора Ростехнадзора); перегруз крана на 265 % при неработающем (не настроенном) ограничителе грузоподъемности; нарушение требований производственных и должностных инструкций; неудовлетворительный производственный контроль.

06.08.2013г., ООО «ТАИФ-СТ», г. Казань.

При производстве ремонтных работ на кольцевом водопроводе по ул. Химическая с применением автомобильного крана КС-55713-1 произошло касание соединительного звена стального канатного стропа и провода ЛЭП 10кВ, в результате чего машинист крана получил смертельную электротравму.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Приволжскому управлению Ростехнадзора.

Причины несчастного случая: неправильная установка автокрана и самовольное его использование в опасной зоне без наряда-допуска; эксплуатация крана без получения в установленном порядке разрешения на пуск в работу; производство работ в отсутствие лица, ответственного за безопасное производство работ, без ППРк, с принудительно выведенными из строя приборами безопасности.

19.08.2013г., ООО «Зерновой Терминальный комплекс Тамань», Краснодарский край, Темрюковский р-он, пос. Волна.

В здании приёма сырья с автотранспорта при производстве ремонтных работ на скребковом конвейере слесарь-ремонтник самостоятельно (без информирования руководства и получения разрешения на эту работу) приступил к ремонту другого скребкового конвейера, не обесточив его с помощью кнопки «СТОП». В это время оператором предприятия была запущена линия приёма сырья, в результате чего произошло затягивание слесаря-ремонтника цепью конвейера. От полученных травм работник скончался.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Северо-Кавказскому управлению Ростехнадзора.

Комиссия установила, что основной причиной несчастного случая со смертельным исходом явилась неудовлетворительная организация производства ремонтных работ, выразившаяся в невыполнении работником требований Инструкции предприятия по охране труда для слесаря-ремонтника и Инструкции предприятия по охране труда при обслуживании скребковых конвейеров.

23.08.2013г., ЗАО «Агрофирма «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи.

Во время отгрузки отрубей с элеватора в производство прекратился их выпуск из одного из бункеров и двум аппаратчикам элеватора было поручено обстучать выпускную воронку этого бункера.

Так как выпуск отрубей после простукивания не возобновлялся, один из аппаратчиков заглянул в бункер и, обнаружив налипание отрубей на стенках бункера, самостоятельно принял решение о зачистке бункера изнутри.

Надев монтажно-страховочный пояс, он спустился в бункер по верёвочной лестнице на 5 метров ниже верхнего уровня налипания отрубей. После нескольких ударов штыковой лопатой бóльшая масса отрубей обрушилась на аппаратчика, сорвала с лестницы на дно бункера и засыпала.

Другой аппаратчик пытался вытащить пострадавшего с помощью страховочной верёвки, но не смог и по рации позвал на помощь.

Прибывшие на помощь работники предприятия пытались вытащить пострадавшего, но страховочная верёвка оборвалась. Двое работников, обвязавшись верёвками, спустились в бункер и стали откапывать пострадавшего, при одновременном выпуске продукта из бункера.

Прибывшая скорая помощь констатировала смерть работника предприятия вследствие механической асфиксии.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора.

При расследовании установлено, что директор и ИТР комбикормового завода (кроме главного инженера и начальника производства) не аттестованы по промышленной безопасности.

А также работы в бункере проводились с нарушениями основных требований мер безопасности (спуск производился без наряда-допуска на производство работ, по верёвочной лестнице, а не при помощи специальной лебёдки, без участия третьего наблюдающего, работающий в бункере находился без противогаза (респиратора), каски и ниже верхнего уровня зависшего продукта на 5 метров, во время пребывания рабочих в бункере, продолжался выпуск продукта из бункера).

23.08.2013г., Челябинский филиал ОАО «Уральская кузница».

В электросталеплавильном цехе №3 после выполнения операции по раздеванию слитка из кристаллизатора, во время подъема куска шлака (отработки) с помощью мостового крана произошло касание (зацеп) цепным стропом, что привело к смещению и падению кристаллизатора весом 2,26 тн на находящегося в опасной зоне (приямке тележки поддона кристаллизатора) сталевара, который получил при этом смертельную травму.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Уральскому управлению Ростехнадзора.

Причины: несовершенство технологического процесса электрошлакового переплава (не разработан технологический регламент и схемы строповки для удаления (уборки) шлака, не вышедшего вместе со слитком и оставшегося в кристаллизаторе); неудовлетворительная организация производства работ; нарушение производственных инструкций; нарушения при проведении проверки знаний рабочих и аттестации ответственных специалистов.

27.08.2013г., ООО «Парк недвижимости», г. Арзамас.

При строительстве административно-торгового здания по адресу ул. Мира при перемещении строительных подмостей с помощью автомобильного крана КС-35717, принадлежащего ИП Стрельцов М.А. (он же крановщик) и не зарегистрированного в органах Ростехнадзора, в результате порыва ветра произошло раскачивание подмостей. Подмости ударились о верхнюю часть недостроенного простенка, от чего кирпичная кладка разрушилась и кирпичи упали вниз с наружной стороны строящегося здания за ограждение строительной площадки, где находилась пенсионерка, продававшая овощи. В результате полученных травм она скончалась.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Волжско-Окскому управлению Ростехнадзора.

Причины несчастного случая: неудовлетворительная организация производства работ; производство строительно-монтажных работ без ППРк и схем строповки; отсутствие ответственных лиц и аттестованных стропальщиков, допуск на объекте эксплуатации грузоподъемного крана, отработавшего нормативный срок службы (без проведения экспертизы), и не зарегистрированного в органах Ростехнадзора; управление краном крановщиком, не прошедшим проверку знаний.

07.09.2013г., ООО «Строительная компания «СМУ-1», г. Екатеринбург.

При выполнении грузоподъемных работ ученик монтажника упал в вертикальный ствол с отметки -1 на отметку -9.

Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Уральскому управлению Ростехнадзора.

Причины несчастного случая:

А) Организационно-техническая причина:

- отсутствие перекрытия и ограждения проема;

Б) Организационная причина:

- низкий уровень осуществления производственного контроля за выполнением требований инструкций по промышленной безопасности и охране труда на рабочих местах со стороны руководства и сменного надзора.

По состоянию на сентябрь 2013 года перерегистрацию прошли более 25 % ОПО

По состоянию на 24 сентября 2013 года перерегистрацию в госреестре прошли 25,9 % опасных производственных объектов. Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты делятся на четыре класса опасности. Классификация учитывает степень риска возникновения аварий и масштабы их возможных последствий. Таким образом, все объекты разделены на четыре класса: объекты чрезвычайно высокой (I класс), высокой (II класс), средней (III класс) и низкой (IV класс) опасности. Класс опасности присваивается ОПО при его регистрации в госреестре. Отмечается, что в отношении объектов первого класса опасности установлен режим постоянного государственного надзора. Плановые проверки организаций и ИП, эксплуатирующих ОПО I и II классов опасности, должны проводиться не чаще 1 раза в год. Кроме того, на этих объектах необходимо создать службу производственного контроля. Проверки III класса проводятся 1 раза в 3 года. ОПО IV класса опасности планово не проверяются. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) реализована возможность по приему сведений об опасных производственных объектах в электронном виде. Для этого на портале «Государственные услуги» необходимо заполнить электронную форму для внесения данных об опасных производственных объектах, а также можно пройти перерегистрацию в любом территориальном управлении Ростехнадзора. Источник: Armtorg.ru

Ведомственное постановление «О внесении изменений № 10 в ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»

Ведомственный приказ «О признании утратившим силу приказа Госкомэкологии России от 28.08.1997 № 358 «О продлении срока действия приказа Минприроды России от 27.06.94 № 200 «Об утверждении Временного порядка оценки и возмещения вреда окружающей природной среде в результате аварии»»

Ведомственный приказ «Об отмене Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26 января 1993 года»

"ИЗВЕСТИЯ": "ПУТИН ПОСЕТИЛ НПЗ, КОТОРЫМ НЕДОВОЛЬНЫ ЭКОЛОГИ"

Президент принял участие в запуске новой установки первичной переработки нефти на Туапсинском нефтеперерабатывающем заводе и попросил придерживаться природоохранных технологий

Последствия разлива нефти продолжают ликвидировать в НАО

Планируется, что уборка замазученной земли будет окончена к сегодняшнему вечеру.

Напомним, авария на нефтепроводе «Лукойл — Усинскнефтегаз» произошла 10 октября, в четверг. Кроме того, при устранении аварийной разгерметизации на промысловом нефтепроводе произошел пожар.

11 октября в п.Харьягинский для оценки последствий и выяснению обстоятельств аварии вылетела комиссия, в составе которой были представители МЧС, Росприроднадзора, МР «Заполярный район», прокуратуры, а также Управления природных ресурсов, Россельхознадзора и СМИ.

На вечер пятницы площадь разлива составила 456 м2, объём вылитой нефтесодержащей жидкости 10-15 кубометров. Предполагается, что уборка замазученного грунта будет окончена к вечеру понедельника, 14 октября, сообщает "EnergyLand.info".

Информация от 14 октября 2013 г. —

«Перечень вопросов по мониторингу практики применения технического регламента Таможенного Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и подготовки предложений по его доработке и актуализации перечней стандартов, обеспечивающих его реализацию»

С уважением,

Обзор подготовлен на основание материалов средств массовой информации, официальных сайтов органов государственной власти, справочно-правовых систем (Консультант+ и др.) и тематических сайтов (ohranatruda.ru и т.п.)