Загрузить новости законодательства

Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 04.12.2014 "Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию"

Однократная амнистия репатриируемых капиталов, трехлетние "надзорные каникулы" для малых предприятий с хорошей репутацией, мораторий на увеличение налоговой нагрузки на четыре года - об этом и не только - в Послании Президента РФ

Президент РФ обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием, в котором озвучил позицию главы государства по основным положениям российской политики.

В политической части выступления отмечено, в частности, следующее:

- говорить с Россией с позиций силы бесполезно даже в те моменты, когда есть проблемы внутри страны;

- Россия не намерена втягиваться в гонку вооружений, но обороноспособность страны будет надежно обеспечена;

- ни при каких обстоятельствах не прекратится   сотрудничество с Западом и развитие отношений с Востоком; 

- будет расширяться российское присутствие в тех регионах, где активны интеграционные процессы.

Россия открыта для мира, сотрудничества, привлечения зарубежных инвестиций и совместных проектов.

В экономической части Президент РФ отметил, что частная собственность и свобода предпринимательства - такие же базовые ценности, как и патриотизм, уважение к истории и другие. Отношения бизнеса и государства должны быть партнерскими и равноправными.

В связи с этим предлагается в числе прочего:

- каждую проверку сделать публичной. В следующем году запускается реестр, который позволит отсечь немотивированные и заказные проверки;

- отказаться от принципа тотального контроля, то есть отслеживать там, где есть признаки нарушений;

- на четыре года зафиксировать действующие налоговые условия и не менять их;

- провести полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию;

- для малого бизнеса  предусмотреть "надзорные каникулы". Если в течение трех лет компания не была уличена в нарушениях, то следующие три года проверки можно будет вообще не проводить;

- во всех субъектах РФ внедрить рейтинг инвестиционного климата;

- удвоить объемы строительства дорог;

- предоставить Владивостоку статус свободного порта с облегченным таможенным режимом. Такие же меры предусмотрены по отношению к Севастополю и другим портам Крыма.

Кроме того, Президент РФ отметил следующее: 

- эффективность национальной экономики должна расти, необходимо ориентироваться на рост производительности труда не менее 5 процентов. Важно сохранить устойчивую макроэкономическую ситуацию, снизив инфляцию до четырех процентов;

- правительствам регионов необходимо обеспечить контроль за рынком продуктов питания, лекарств;

- Банк России должен предпринять жесткие меры против спекулянтов, искусственно ослабляющих рубль;

- необходимо снять критическую зависимость от зарубежных технологий и импортной продукции. За рубежом должны приобретаться действительно уникальные технологии;

- российский экспорт должен увеличиться в полтора раза за три года. Нужно довести годовой уровень инвестиций до 25 процентов от ВВП страны;

- необходимо создать систему единого технического заказчика;

- следует навести порядок в бюджетах госкомпаний, для чего создать казначейства для оптимизации денежных потоков, эффективного управления ими, контроля за тем, что происходит в их дочерних структурах; 

- во всех компаниях, где государству принадлежит более 50 процентов акций, должны быть внедрены ключевые показатели эффективности. Оплату труда руководства госкомпаний следует соотносить с результатами их работы и экономическими реалиями.

В социальной сфере было предложено, в частности,  завершить переход к страховым принципам в медицине, учредить для врачей образовательный сертификат, талантливым детям предоставлять президентские гранты на весь период обучения в вузе, обратить самое пристальное внимание на проблему внешкольного образования.

Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Утвержден бюджет России на период 2015 - 2017 годов

Формирование бюджета происходило в условиях замедления темпов роста российской экономики, стремительного падения цен на нефть, негативных последствий введения санкций, а также с учетом дополнительных расходов, связанных с присоединением Крыма.

В основу бюджета заложен базовый уровень цен на нефть около 96 долл. США за баррель и среднегодовой курс доллара 37,7 рубля.

Предполагаемый уровень инфляции на 2015 год - 5,5%. Далее прогнозируется замедление темпов инфляции до 4,5% в 2016 году и до 4% в 2017 году (по разным оценкам экспертов, инфляция в 2014 году составит 8 - 10%, в 2015 году 10 - 12%).

Вместе с тем, по мнению законодателей, конструкция бюджета обладает значительным запасом прочности в связи с корректировкой бюджетного правила, которая позволяет направлять дополнительные нефтегазовые доходы на замещение выпадающих доходов и источников финансирования дефицита.

Согласно документу в 2015 году поступления в доходную часть бюджета составят 15,082 трлн руб., расходы - 15,513 трлн руб., дефицит - 430,7 млрд руб. (0,6% ВВП).

На 2016 год прогнозируются доходы в размере 15,796 трлн руб., расходы - 16,272 трлн руб., дефицит - 476,3 млрд руб. (0,6% ВВП).

В 2017 году доходы составят 16,548 трлн руб., расходы - 17,089 трлн руб., дефицит - 540,9 млрд руб. (0,6% ВВП).

Основные ресурсы федерального бюджета в 2015 году будут направлены на укрепление обороноспособности страны.

Так, по сравнению с 2014 годом расходы бюджета в 2015 году увеличатся: на национальную оборону на 33% (до 3,287 трлн руб.), на национальную экономику на 8% (до 2,365 трлн руб.), на социальную политику на 15% (до 4,001 трлн руб). Одновременно предусматривается снижение расходов на образование на 5% - до 618 946,0 млн руб., на здравоохранение на 22% - до 421 073,9 млн руб.

Охрана труда как профессия и хобби

Мы привыкли к тому, что клубное формирование обычно позволяет объединиться людям творческой направленности или же у которых есть общие интересы, казалось бы, инженер по охране труда – это профессия, но кто-то готов посвятить ей и часть своего личного свободного времени.

Магнитогорский Клуб инженеров по охране труда на днях собрал целую аудиторию специалистов, как муниципальных организаций, так и промышленных предприятий, все эти специалисты в той или иной мере являются ответственными за охрану труда в своих фирмах. Не обошлось и без участия Госинспекции труда, которая само собой является желанным и частым гостем такого рода встреч. Начальник отдела Госинспекции труда по Челябинской области рассказал собравшимся каким образом подготовиться к государственной проверке, на что в первую очередь обращают внимание инспектора, какие работы и документы должны вестись на предприятии, что бы оно избежало штрафов и предписаний.

Может быть не совсем тесно связанную с охраной труда тему затронула начальник отела рынка труда Центра занятости, а именно вопрос неофициального трудоустройства на предприятиях Челябинской области, хотя с другой стороны, данная проблема является первопричиной неуплаты потенциальными страхователями взносов в фонды социального и медицинского страхования, а работники в результате несчастного случая или общего заболевания остаются один на один со своими проблемами.

Каждое заседание заканчивается уймой вопросов в адрес докладчиков, так как темы поднимаются действительно насущные. К слову, данный Клуб был создан в мае текущего года и уже провел в своем составе три заседания, решая различные практические вопросы.

Хоть Клуб инженеров по охране труда – это достаточно необычное формирование, однако по стране оно не столь редкое. В основном такие клубы создаются на основе учебных центров, а членство в них носит заявительный характер, то есть специалист даже самого маленького предприятия может без проблем поучаствовать в решении достаточно серьезных проблем. Не реже одного раза в квартал происходят встречи членов Клуба инженера по охране труда, организованного на основе учебно-консультационного центра «Развитие» в городе Подольске Московской области.

Про Интернет-клубы инженеров по охране труда стоит говорить отдельно, однако собраться и обсудить вопросы вживую, которые характерны и волнуют в большей степени отдельный город, область или регион – очень интересная идея, ведь никто лучше специалиста по охране труда не сможет правильно оценить и предложить верное решение для самых сложных ситуаций, возникающих в области безопасности труда работников.

Ольга Иванова

"ГОСТ 12.2.036-78*. Государственный стандарт Союза СССР. Система стандартов безопасности труда. Пресс-формы для изготовления резинотехнических изделий. Общие требования безопасности"

(введен Постановлением Госстандарта СССР от 11.12.1978 N 3285)

(ред. от 01.10.1984)

Ограничение срока действия снято по Протоколу N 4-93 Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации ("ИУС", N 4, 1994).

Ведомственный приказ «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты сотрудникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» проетк

Минприроды: В Москве 87 предприятий являются крупнейшими загрязнителями воздуха

Из ситуации с массированным загрязнением воздуха в Москве, произошедшим 10 ноября, необходимо сделать выводы. В частности, в таких крупных мегаполисах, как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург все крупные загрязнители должны работать в условиях постоянного автоматизированного контроля — об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской на первом заседании Федерального экологического совета 3 декабря.

Заседание было посвящено проблеме загрязнения атмосферного воздуха в крупных городах, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Минприроды. «Крупные предприятия необходимо оснащать приборами непрерывного учета выбросов. Эти данные должны автоматически передаваться в надзорные органы», — подчеркнул Донской.

В Москве уже определен перечень предприятий — крупнейших загрязнителей воздуха — всего 87 объектов. На 57 из них такие системы уже установлены. «При этом один из крупнейших загрязнителей воздуха — Московский НПЗ пока не торопится этого делать», — сообщил министр. Глава ведомства напомнил, что разработанные Минприроды России обязательные требования к автоматическому контролю выбросов вступят в силу с января 2018 года. Он призвал представителей региональных органов власти последовать примеру правительства Москвы и ввести эти нормы в региональное законодательство уже сейчас.

В целом, сообщил Донской, основным загрязнителем воздуха в масштабах страны остаются выбросы от сжигания попутного нефтяного газа (ПНГ). Только за последние три года нефтяные компании вложили в проекты по утилизации ПНГ более 194 млрд рублей.

Взрыв нефтепровода в Араве: одна из самых экологически тяжелых аварий

В ночь на 4 декабря в пустыне Арава на юго-востоке страны произошла авария, нанесшая серьезный ущерб экологической ситуации в районе. Тысячи кубометров нефти вылились из нефтепровода Эйлат — Ашкелон в округе Беэр-Ора и вытекли на шоссе №90.

Как показывают предварительные результаты расследования, причиной утечки стал взрыв на нефтепроводе вследствие неосторожных ремонтных работ.

Министерство экологии занялось разбирательством и уже заявило, что это одна из самых тяжелых аварий с точки зрения её последствий для экологии за всю историю государства Израиль, а восстановление природы и экологии в зоне происшествия займет месяцы, если не годы.

Лесопарку "Эврона" и его обитателям причинен ущерб. Прилегающий к месту аварии участок шоссе №90 был на несколько часов закрыт для движения транспорта.

Несмотря на открытие утром 4 декабря шоссе № 90, всем направляющимся в Эйлат или из него рекомендуется воспользоваться шоссе №12.

С иорданской стороны границы несколько десятков человек обратились за медицинской помощью из-за затрудненного дыхания. С израильской стороны помощь оказана нескольким женщинам, оказавшимся на месте происшествия.

Обзор подготовлен на основание материалов средств массовой информации, официальных сайтов органов государственной власти, справочно-правовых систем (Консультант+ и др.) и тематических сайтов (www.ohranatruda.ru и т.п.)