Перейти к содержимому


Фотография
- - - - -

Постановление Правительства Рф От 27.12.10 № 1160


  • Авторизуйтесь для ответа в теме
Сообщений в теме: 10

#1 ОФФЛАЙН   Сергей

Сергей
    Показать информацию Скрыть информацию
Руководства

Отправлено 12.01.2011 - 06:16

Вышло Постановление Правительства РФ от 27.12.10 № 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" Правда пока не опубликовано, а значит не вошло в силу.

НИИ Охраны Труда СПб  «А голова предмет темный и исследованию не подлежит»


#2 ОФФЛАЙН   Партизан полной луны

Партизан полной луны

    Действ. статский советник


  • Действ. статский советник
    • ID: 870
  • 2 446 сообщений
    • Онлайн: 61д 3ч 52м 54с
  • 1238 спасибо
  • 4 557 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 18.08.2015 - 14:18

СТОИМОСТЬ ОТВЕТА РОСТРУДА И МИНЮСТА - МИЛЛИОН, ПРИ ПРОВЕРКЕ)))

 

О Б Р А Щ Е Н И Е

 

1.  В сфере охраны труда в отсутствие иных легитимных нормативных правовых актов применяется ряд правил по охране труда с истекшим сроком действия:

 

Межотраслевые правила

по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процессе напыления и газопламенной обработке металлов

Постановлением Министерства труда и социального развития

Российской Федерации

от 14 февраля 2002 г. №11

 

Межотраслевые правила

по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций

Постановлением

Министерства труда и социального развития

Российской Федерации

от 6 мая 2002 г. N 33

 

Межотраслевые правила

по охране труда при проведении работ по пайке и лужению изделий

Постановлением Министерства труда и социального развития

Российской Федерации от 17 июня 2002 г. N 41

 

Межотраслевые правила

по охране труда при газоплазменной обработке материалов

Постановлением Министерства труда и социального развития

Российской Федерацииот 14 августа 2002 г. N 55

 

Межотраслевые правила

по охране труда при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе

Постановление Министерства труда и социального развития

Российской Федерации

от 14 августа 2002 г. N 56

 

Межотраслевые правила

по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства

Постановлением Министерства труда и социального развития

Российской Федерации

от 16 августа 2002 г. N 61

 

Межотраслевые правила

по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций

Приложение к Постановлению Минтруда России

от 12 мая 2003 г. N 27

 

Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте

Приложение к Постановлению Минтруда России от 12 мая 2003 г. N 28

 

Межотраслевые правила

по охране труда при переработке пластмасс

Приложение к Постановлению Минтруда России

от 2 июня 2003 г. N 30

 

 по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия)

Приложение к Постановлению Минтруда России

от 17 июня 2003 г. N 36

(далее по тексту – Таблица).

 

На указанные в таблице правила по охране труда (в срок их принятия) распространялось действие постановления Правительства РФ от 23.05.2000 №399, в соответствии с пунктом 5 которого … нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их действия.

Пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 №1009) установлено, что …нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. В силу части 2 Статьи 115 Конституции Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации и в полной мере распространяются на вопросы, связанные с применением указанных в таблице правила по охране труда.

При этом, указанные в таблице правила по охране труда в соответствии со статьёй 5 ТК РФ являются частью законодательства об охране труда, и в силу абзаца 2 статьи 12 прекращают свое действие в связи с истечением срока действия.

Исходя из вышеизложенного,  указанные в таблице правила по охране труда по истечении пятилетнего срока (2008 год!) де-факто утратили силу, в связи с чем не должны применяться как нарушающие права и свободы граждан и хозяйствующих субъектов.

Прошу пояснить, имеют ли право государственные инспектора по охране труда при осуществлении надзора ссылаться на указанные в Таблице правила?

 

2. С 28 августа 2015 года вступают в силу Правила по охране труда в строительстве, утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 №336н  (зарегистрированы в Минюсте России 13.08.2015 № 38511).

Вместе с тем, в нарушение пунктов 5, 7 и 8 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 №1009), при издании вышеуказанного нормативного правового акта не указаны меры в отношении нормативных правовых актов по аналогичным вопросам:

- СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" (утверждён постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N80, зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2001 N 2862);

- СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство" (утверждён постановлением Госстроя России от 17.09.2002 N 123, зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2002 N 3880).

При этом, в соответствии с Положением о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 СНиП  не отнесены к государственным нормативным требованиям охраны труда.

Должен ли работодатель – строительная организация использовать СНиП на добровольной основе как справочно-методический документ в части, не противоречащей новым Правилам по охране труда в строительстве?

 

Ответ прошу направить мне в установленном порядке.

 

А ВЫ ГОВОРИТЕ, ЧТО В РОССИИ ЕСТЬ ОХРАНА ТРУДА!


  • gefest, EUGEN, Барн и еще 1 это нравится
ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО!

#3 ОФФЛАЙН   Соратник

Соратник

    Штатс-секретарь


  • VIP
    • ID: 3 735
  • 5 508 сообщений
    • Онлайн: 78д 23ч 21м 6с
  • 2264 спасибо
  • 4 599 баллов
  • Знаки отличия

            
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 19.08.2015 - 06:04

 

СТОИМОСТЬ ОТВЕТА РОСТРУДА И МИНЮСТА - МИЛЛИОН, ПРИ ПРОВЕРКЕ)))

 

 

 

А ВЫ ГОВОРИТЕ, ЧТО В РОССИИ ЕСТЬ ОХРАНА ТРУДА!

 

 

Готовьте миллион.

Ставлю на то, что ответ будет в ключе: цитата из 1160 + приписочка вроде " при отстутствии... продолжают действовать...Применять или не применять ... решают самостоятельно..."

 

А выделенная жирным шрифтом реплика вошла в официальное Обращение? ))) Говорят-то об ОТ в России - ТАМ... Тут на земле как-то помалкивают уже давно.


  • EUGEN и Партизан полной луны это нравится

#4 ОФФЛАЙН   Партизан полной луны

Партизан полной луны

    Действ. статский советник


  • Действ. статский советник
    • ID: 870
  • 2 446 сообщений
    • Онлайн: 61д 3ч 52м 54с
  • 1238 спасибо
  • 4 557 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 19.08.2015 - 09:03

Выкладки убедительные! Так и будем писать в суд на каждую попытку ссылки на эти правила.

 

Пусть подотрутся и научатся:

1) вовремя ходить в туалет (следить за актуальностью НПА)

2) смывать за собой (готовить НПА в соответствии с 1009)

3) дышать и кушать только полезное (читать хотя бы иногда умных людей, а не дутые цифры отчетов и просчётов)

 

Я сам себе отписка. Смешанное с горечью удовольствие сочинить и приложить к столу некоторых клерков некоторых ведомств, якобы отвечающих за якобы имеющуюся в РФ мифическую "охрану труда"! Это ж до какой степени деградации довести то, что Ю.Г.Сорокиным было сделано в 2001 - 20014 годах! . Но нас с ФЕДОРЦОМ  против них мало. 


ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО!

#5 ОФФЛАЙН   Партизан полной луны

Партизан полной луны

    Действ. статский советник


  • Действ. статский советник
    • ID: 870
  • 2 446 сообщений
    • Онлайн: 61д 3ч 52м 54с
  • 1238 спасибо
  • 4 557 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 19.08.2015 - 15:03

С 28 августа 2015 года вступают в действие Правила по охране труда в строительстве (далее – новые Правила), утверждённые приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н (зарегистрированы в Минюсте России 13.08.2015 № 38511). Ранее вопросы охраны труда в строительстве регламентировались следующими нормативными Строительные нормы и правила. документами:

- Строительные нормы и правила. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (утверждён постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 №80);

- Строительные нормы и правила. СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» (утверждён постановлением Госстроя России от 17.09.2002 №123).

В отношении применимости вышеуказанных СНиП для целей и основных направлений охраны труда, указанных в статьях 209 и 210 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) поясняем следующее.

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №1160, строительные нормы и правила         не отнесены к государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнение которых обязательно для работодателя в силу статей 5, 211 и 212 Трудового кодекса Российской Федерации.

В Перечне документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от  01.06.2010 №2079) актуализированная редакция СНиП 12-03-2001 была указана в позиции 21. Однако, с 1 июля 2015 года приказом Росстандарта от 30.03.2015 №365утверждённовый Перечень, не содержащий СНиП 12-03-2001.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 30.12.2009                       №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон  от 30.12.2009 №384-ФЗ) строительные нормы и правила признаются сводами правил. Статья 5 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ регламентирует, что безопасность связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и сноса обеспечивается посредством соблюдения стандартов и сводов правил, включенных в соответствующие перечни (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1521 и приказом Росстандарта от 30.03.2015 №365).

Учитывая, что указанные перечни не содержит ссылок на СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002, применение этих СНиП  не может быть обосновано.

Вместе с тем, строительные организации могут использовать СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002 на добровольной основе в качестве справочно-методических документов для разработки конкретных процедур корпоративных Систем управления охраной труда и в части, не противоречащей актуальным нормативным правовым актам по охране труда.


ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО!

#6 ОФФЛАЙН   Партизан полной луны

Партизан полной луны

    Действ. статский советник


  • Действ. статский советник
    • ID: 870
  • 2 446 сообщений
    • Онлайн: 61д 3ч 52м 54с
  • 1238 спасибо
  • 4 557 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 21.08.2015 - 15:43

Испытания оборудования, инструментов и приспособлений.

Для сведения (над чем должен бы работать Минтуда, а работаю я)

 

Статья 212 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов.

Безопасность процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации регламентируется Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании». Часть 3 статьи 1 указанного Закона распространяет техническое регулирование и на технические мероприятия, входящие в охрану труда (см. определение «Охрана труда» по статье 209 ТК РФ).

В соответствии со статьёй 215 ТК РФ: «машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства … должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия».

Исходя из этого, порядок и сроки проведения необходимых технических испытаний (освидетельствований) оборудования, инструментов и приспособлений работодатель устанавливает в Системе управления охраной труда с учётом:

- нормативных правовых актов по охране труда и технических  регламентов, распространяющихся на деятельность организации;

- эксплуатационной документации на оборудование, инструменты и приспособления;

- требований статей 469 и 474 ГК РФ к качеству и проверке качества приобретаемого товара (в т.ч. оборудования, инструментов и приспособлений).

 

Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не предусмотрено наличие лицензий на проведение рассматриваемых испытаний и освидетельствований, за исключением деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов. При установленной необходимости испытаний и освидетельствований работодатели могут осуществлять данные процедуры самостоятельно (при наличии материально-технических и организационно-кадровых возможностей) или привлекать специализированную организацию по гражданскому договору.

 

Дополнительно информируем, что с учётом разъяснений Роструда от 04.07.2013 №ПГ/5955-3-5, от 01.09.2014 №ПГ/9971-3-4  Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204) не относятся к законодательству об охране труда и могут применяться в качестве справочно-методического документа только на предприятиях и в организациях энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (в части, не противоречащей актуальным нормативным правовым актам по охране труда и техническому регулированию).


ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО!

Благодарность от 1 участник
Самарчанка

#7 ОФФЛАЙН   He-man

He-man

    Штатс-секретарь


  • VIP
    • ID: 3 251
  • 8 257 сообщений
    • Онлайн: 108д 22ч 8м 51с
  • 3599 спасибо
  • 5 902 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 15.05.2017 - 14:00

Должен ли работодатель – строительная организация использовать СНиП на добровольной основе как справочно-методический документ в части, не противоречащей новым Правилам по охране труда в строительстве?  

Нет, не должен. Но может, если захочется.  



#8 ОФФЛАЙН   Самарчанка

Самарчанка

    Штатс-секретарь


  • VIP
    • ID: 888
  • 16 665 сообщений
    • Онлайн: 167д 5ч 45м 36с
  • 6956 спасибо
  • 61 320 баллов
  • Знаки отличия

            
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 15.05.2017 - 14:17

Нет, не должен. Но может, если захочется.  

Не-мен, Вы рассчитываете, что с 19.10.2015 года м. Евгений еще не разобрался и ждал ответа?


НОУ «Бизнес-Эксперт»  Говорю, что думаю, и думаю, что говорю


#9 ОФФЛАЙН   He-man

He-man

    Штатс-секретарь


  • VIP
    • ID: 3 251
  • 8 257 сообщений
    • Онлайн: 108д 22ч 8м 51с
  • 3599 спасибо
  • 5 902 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 21.05.2017 - 00:14

Не-мен, Вы рассчитываете, что с 19.10.2015 года м. Евгений еще не разобрался и ждал ответа?

Я ни на что не рассчитываю и не знаю, разобрался м.Евгений или нет. Но вижу, что с того времени этот вопрос так и и остается открытым. По крайней мере он нигде и никем до сих пор не опубликован. А что в этом хорошего?



#10 ОФФЛАЙН   Партизан полной луны

Партизан полной луны

    Действ. статский советник


  • Действ. статский советник
    • ID: 870
  • 2 446 сообщений
    • Онлайн: 61д 3ч 52м 54с
  • 1238 спасибо
  • 4 557 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 21.05.2017 - 22:05

Все давно во всем разобрались...а тупым инспекторам специально указявку послали

Прикрепленные файлы


  • Сергей и He-man это нравится
ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО!

Благодарность от 3 участника(ов)
Сергей , EUGEN , Регион 25

#11 ОФФЛАЙН   Партизан полной луны

Партизан полной луны

    Действ. статский советник


  • Действ. статский советник
    • ID: 870
  • 2 446 сообщений
    • Онлайн: 61д 3ч 52м 54с
  • 1238 спасибо
  • 4 557 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 08.06.2017 - 12:34

Статья 215 ТК РФ устанавливает, что "...Машины, механизмы и другое  производственное оборудование, транспортные средства, технологические   процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и  коллективной защиты работников... должны соответствовать государственным  нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и 
(или) сертификат соответствия". Вместе с тем,конкретный порядок сертификации именно технологических  процессов на соответствие государственным нормативным требованиям охраны  труда законодательством не предусмотрен.

Статья 20 Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002  № 184-ФЗ регламентирует, что:
1. Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может  носить добровольный или обязательный характер. 
2. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме  добровольной сертификации. 
3. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия);  обязательной сертификации. 

При этом согласно статьи 23 того же закона обязательное подтверждение  соответствия проводится  только в случаях, установленных соответствующим  техническим регламентом,  и исключительно на соответствие требованиям  технического регламента. Объектом обязательного подтверждения  соответствия может быть только  продукция, выпускаемая в обращение на  территории Российской Федерации. 

Добровольная же сертификация, действительно, осуществляется в отношении  таких например объектов, как системы менеджмента качества (ИСО 9000),  профессиональной безопасности и здоровья (OHSAS 18000), отдельных  аспектов качества и безопасности технологических процессов, на  соответствие тем или иным национальным  российских и (или) международным  стандартам. 

Статья 4 Федерального закона от  29.06.2015 № 162-ФЗ "О стандартизации в  Российской Федерации"  регламентирует добровольность применения  документов по стандартизации. Стандартизация не относится к трудовому законодательству (статья 5 ТК  РФ), а национальные стандарты на системы  управления охраной труда не  внесены в Перечень правовых актов согласно приказа Роструда от 30 декабря  2016 №538. При этом ни один ГОСТ ССБТ не является стандартом безопасности 
труда согласно Положения о разработке, утверждении и изменении  нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные  требования охраны труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от  27.12.2010 №1160). Кроме того, статья 7 Технического регламента  Таможенного Союза "О безопасности машин и оборудования" устанавливает, 
что "...Машины и (или) оборудование, бывшие в эксплуатации, или  изготовленные для собственных нужд их изготовителей, а также  комплектующие изделия и запасные части к машинам, используемые для  ремонта (технического обслуживания) машин и (или) оборудования, не  подлежат подтверждению  соответствия требованиям настоящего технического  регламента".

В связи с этим, прошу дать разъяснение о неправомерности "усмотренческих"  мнений и попыток отдельных государственных инспекторов на местах при  проверках соблюдения требований охраны труда требовать от работодателя  некие "сертификаты безопасности на технологические процессы", а также  сертификаты на оборудование, бывшее в эксплуатации до принятия  Регламента.

Ваша позиция будет обязательно применяться при обжаловании предписаний,  выданных с нарушением требований законодательства и с превышением  полномочий.


ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО!




Количество пользователей, читающих эту тему: 0

0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных пользователей


Количество пользователей, прочитавших эту тему: 91

Пользователей онлайн: 29 (за последние 15 минут)

1 пользователей, 28 гостей, 0 анонимных пользователей   (Полный список)


besprosvetny

Заказ рекламы на СЭОТ
Яндекс.Метрика Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru