Перейти к содержимому


Фотография

  • Авторизуйтесь для ответа в теме
Сообщений в теме: 6

#1 ОФФЛАЙН   Mikhail

Mikhail

    Коллежский секретарь


  • Модераторы
    • ID: 10 916
  • 114 сообщений
    • Онлайн: 6д 23ч 19м 6с
  • 14 спасибо
  • 712 баллов
  • 1 Записей блога
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 23.05.2019 - 08:48


Приказом Роструда от 21.03.2019 № 77 утверждены Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, которые разработаны для использования государственными инспекторами труда при проведении расследований несчастных случаев и внеплановых проверок в связи с несчастными случаями на производстве.
Как следует из Методических рекомендаций, проведение внеплановых проверок работодателей может осуществляться посредством:
 проверки документации Системы управления охраной труда путём изучения локальных нормативных актов (стандартов, положений, инструкций по охране труда, журналов, актов и других), подтверждающих функционирование Системы управления охраной труда (далее - СУОТ), в организации, в соответствии с требованиями Типового положения о системе управления охраной труда.
 проверки рабочих мест, в ходе которой оценивается соответствие рабочих мест, оборудования, транспортных средств, территорий, зданий, сооружений, производственных и технологических процессов государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно приказа Минтруда России от 19.08.2016 г. №438н, основным локальным нормативным документов по организации и функционированию СУОТ является Положение о системе управления охраной труда, разрабатываемое в организации. Положение утверждается приказом руководителя организации с учетом мнения выборных представительных органов.
С учетом специфики деятельности организации, в СУОТ включаются следующие процедуры:
1. политика и цели организации в сфере охраны труда;
2. организация деятельности СУОТ (распределение должностных обязанностей в области охраны труда);
3. локально-нормативные акты, разрабатываемые для достижения целей организации по охране труда, включающие:
 обучение работников по охране труда;
 организацию и проведение специальной оценки условий труда;
 управление рисками по охране труда;
 организацию и проведение предварительных, периодических, предрейсовых медицинских осмотров;
 обеспечение работников информацией об условиях труда на рабочих местах, наличием рисков, а также положенных им гарантиях и компенсациях;
 организацию бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной и коллективной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
 организацию выдачи работникам молока или других равноценных продуктов и лечебно-профилактического питания;
 обеспечение безопасной работы подрядных организаций;
4. разработка мероприятий по выполнению требований охраны труда;
5. анализ функционирования СУОТ и контроль выполнения процедур;
6. планирование улучшений функционирования СУОТ;
7. реагирование на происшествия, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
8. управление записями СУОТ.
Стандартная схема организации СУОТ в организации осуществляется в следующем виде:
 разработка локальных документов по охране труда (стандарты, положения и другие локальные нормативные акты организации в области охраны труда с распределением должностных обязанностей между руководством организации и руководителями структурных подразделений, а также установлением их ответственности; инструкции по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ; другая документация);
 организация выполнения мероприятий по обеспечению функционирования СУОТ с участием профсоюзной организации (проведение инструктажей по охране труда, подготовка работников по охране труда, заключение коллективного договора и соглашения по охране труда, организация и проведение всех видов медицинских осмотров работников и т. д.);
 повышение роли служб охраны труда, обучение и проверка знаний специалистов по охране труда;
 проведение специальной оценки условий труда рабочих мест;
 обеспечение безопасных условий труда, реконструкция производственных объектов, улучшение санитарно-бытовых условий на рабочих местах;
 обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
 контроль за соблюдением требований охраны труда в подразделениях и на рабочих местах (трёхступенчатый контроль и другие методы);
 ведение документации по охране труда.
Многие работодатели до сих пор не внедрили СУОТ, а организация работы в данном направлении проводится лишь после несчастных случаев или предписаний надзорных и контролирующих органов по охране труда. Введением в действие Методических рекомендаций, Роструд активизировал работу государственных инспекторов труда по контролю за наличием в организациях СУОТ. В настоящее время уже есть многочисленные случаи привлечения работодателей к административной ответственности только за необеспечение функционирования какой-либо из процедур СУОТ. Как известно, нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 статьи 5.27_1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
 на должностных лиц - от 2 000 до 5 000 руб.;
 на ИП - от 2 000 до 5 000 руб.;
 на юридических лиц - от 50 000 до 80 000 руб.
Повторное нарушение ведет к наложению административного штрафа:
 на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
 на ИП - от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В организациях с численностью работников более 50 человек, вопросом внедрения СУОТ занимаются, как правило, специалисты по охране труда. У работодателей, не имеющих штатных специалистов по охране труда, есть выбор: или внедрять СУОТ собственными силами, или обратиться в специализированную организацию, осуществляющую профессиональные услуги в сфере охраны труда. ООО «ЭАЦ «Технологии труда» оказывает консалтинговые услуги по организации функционирования СУОТ. Напишите свой вопрос на почту info@eactt.ru, позвоните +7(495)118-26-72 или можете пройти самоаудит перед проверкой ГИТа по ссылке https://eactt.ru/testgita/ и самостоятельно выявить слабые стороны организации в обеспечении требований охраны труда.


Эксперт в области охране труда
Михаил Хомченко
20.05.2019 г.


  • AngelCag это нравится

#2 ОФФЛАЙН   EUGEN

EUGEN

    Действ. тайный. советник


  • VIP
    • ID: 657
  • 3 005 сообщений
    • Онлайн: 51д 9ч 30м 28с
  • 963 спасибо
  • 7 112 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 26.05.2019 - 17:49

которые разработаны для использования государственными инспекторами труда при проведении расследований несчастных случаев и внеплановых проверок в связи с несчастными случаями на производстве

то есть если будет Н-1 (или Н-2) - будь готов показать красиво оформленную макулатуру "Положение", или "скрывай". Верно?



#3 ОФФЛАЙН   Mikhail

Mikhail

    Коллежский секретарь

  • Автор темы

  • Модераторы
    • ID: 10 916
  • 114 сообщений
    • Онлайн: 6д 23ч 19м 6с
  • 14 спасибо
  • 712 баллов
  • 1 Записей блога
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 27.05.2019 - 12:03

Если в Акте ф. Н-1 не окажется мероприятий по несоответствиям СУОТ, то ждите в гости инспектора с внепланой проверкой по всем процедурам.

то есть если будет Н-1 (или Н-2) - будь готов показать красиво оформленную макулатуру "Положение", или "скрывай". Верно?



#4 ОФФЛАЙН   EUGEN

EUGEN

    Действ. тайный. советник


  • VIP
    • ID: 657
  • 3 005 сообщений
    • Онлайн: 51д 9ч 30м 28с
  • 963 спасибо
  • 7 112 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 27.05.2019 - 12:09

Если в Акте ф. Н-1 не окажется мероприятий по несоответствиям СУОТ

В смысле? Если в акте причиной будет отсутствие инструкции, или "необученный", или  "недопущенный"? А если личная неосторожность?



#5 ОФФЛАЙН   Mikhail

Mikhail

    Коллежский секретарь

  • Автор темы

  • Модераторы
    • ID: 10 916
  • 114 сообщений
    • Онлайн: 6д 23ч 19м 6с
  • 14 спасибо
  • 712 баллов
  • 1 Записей блога
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 27.05.2019 - 12:19

Вот по таким случаям "с личной неосторожностью" ГИТ и любит устраивать проверки. Если работник просто споткнулся, значит в данном месте не оценены риски. Следовательно, плохо работает процедура управления профессиональными рисками. А если по акту он ничего не нарушил, значит в локальных документах отсутствуют требования по безопасному передвижению, что тоже нужно указать. Все за одно цепляется...

В смысле? Если в акте причиной будет отсутствие инструкции, или "необученный", или "недопущенный"? А если личная неосторожность?



#6 ОФФЛАЙН   АНО "КОНСАЛТ-БЕЗОПАСНОСТЬ"

АНО "КОНСАЛТ-БЕЗОПАСНОСТЬ"

    Коллежский секретарь


  • Титулярный советник
    • ID: 9 097
  • 151 сообщений
    • Онлайн: 4д 11ч 11м 55с
  • 51 спасибо
  • 151 баллов
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 27.05.2019 - 12:46

Следовательно, плохо работает процедура управления профессиональными рисками.

а такая уже есть? и на основании чего?



#7 ОФФЛАЙН   Mikhail

Mikhail

    Коллежский секретарь

  • Автор темы

  • Модераторы
    • ID: 10 916
  • 114 сообщений
    • Онлайн: 6д 23ч 19м 6с
  • 14 спасибо
  • 712 баллов
  • 1 Записей блога
    Показать информацию Скрыть информацию

Отправлено 27.05.2019 - 13:06

а такая уже есть? и на основании чего?

Пока отсутствует норматиный правовой акт, регулирующий процедуру управления рисками, работодатель локальными нормативными актами устанавливает свою методологию.
А введение данной процедуры СУОТ работодателя обязывает ст. 212 ТК РФ, в части создания и функционирования СУОТ, совместно с Приказом 438н (Типовое положение СУОТ).





Темы с аналогичным тегами СУОТ, Система управления охраной труда, Инспектор труда, государственная инспекция труда, ГИТ, методические рекоментации

Количество пользователей, читающих эту тему: 0

0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных пользователей


Количество пользователей, прочитавших эту тему: 41

Пользователей онлайн: 8 (за последние 15 минут)

0 пользователей, 8 гостей, 0 анонимных пользователей   (Полный список)

Яндекс.Метрика Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru