Перейти к содержимому


Информация по руководству Посетить тему поддержки

  • Добавлено: 04.08.2013 00:58
  • Обновлелено: 06.08.2013 15:30
  • Просмотры: 12600
 


* * * * *
1 Рейтинги

Должностная инструкция инженера по охране труда: Какая она есть? Какой ей быть?

Должностная инструкция инженера по охране труда:
Какая она есть? Какой ей быть? Приглашаем к обсуждению.

Написано Яковлевич в04.08.2013 00:58
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА: КАКАЯ ОНА ЕСТЬ? КАКОЙ ЕЙ БЫТЬ?
Приглашаем к обсуждению.
Шумик В.Я. инженер по охране труда, ООО «СтройПерспектива», г. Москва

Основным документом, регламентирующим работу инженера по охране труда на сегодняшний день, является его должностная инструкция, составленная на основании “Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих”,утвержденного постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года №37.
С 01 июля 2013 года на основании Приказа Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда" действуют новая квалификационная характеристика должности специалиста по охране труда.
Нормативно оформленной должностной инструкции инженера по охране труда на сегодняшний день не существует. К тому же не существует и нормативного документа по разработке должностных инструкций вообще.
В организациях при разработке должностной инструкции инженера по охране труда пользуются авторскими вариантами этой инструкции, изданных в сборниках должностных инструкций, в периодических производственно практических журналах по охране труда, а также в интернете.
Автор данной статьи, проработавший в этой должности многие годы, пришёл к выводу, что варианты должностной инструкции инженера по охране труда опубликованные в вышеуказанных изданиях не совершенны и требуют серьёзной переработки.
Одной из главных ошибок, которая часто встречается в должностных инструкциях инженера по охране труда является то, что в ней указывается, что инженер по охране труда обязан организовывать работу по охране труда. С чем авторы данной статьи в корне не согласны.
Что значит «организовать работу по охране труда»?
1. Заставлять нанимателя, руководителей структурных подразделений, специалистов и рабочих выполнять действия по обеспечению безопасности труда? Но инженеру по охране туда НИКТО непосредственно не подчиняется. Рабочий подчиняется своему непосредственному руководителю, непосредственный руководитель — своему непосредственному руководителю или руководителю организации, специалист — главному инженеру или руководителю организации. Заставлять что-либо делать можно только того, кто тебе непосредственно подчиняется. И то не всегда результативно.
2. Привлекать рабочих, руководителей структурных подразделений, специалистов и тем более руководство организации, к дисциплинарной ответственности, лишать их премии? Но инженер по охране может только просить руководство организации о привлечении вышеуказанных лиц к дисциплинарной ответственности и о лишении премий. И то не всегда результативно.
3. Премировать, устанавливать надбавки, объявлять благодарности работникам за добросовестное отношение к соблюдению требований по охране труда? Но инженер по охране может только просить руководство организации о премировании, установления надбавок и об объявлении благодарностей таким работникам. И то не всегда результативно.
4. Находить финансовые средства и финансировать мероприятия по охране труда? Но инженер по охране труда не располагает финансовыми средствами, он может только просить руководство организации выделить на те или иные мероприятия по охране труда финансовые средства. И то не всегда результативно.
Так как же тогда можно на инженера по охране труда возлагать обязанности по организации работы по охране труда в организации, как готовый, законченный и действующий механизм, если он сам ничего не может? Он вечно должен кого то и о чем- то просить.
Читатели данной статьи могут сказать: инженеру по охране труда необходимо писать предписания. Да, конечно. Но написать предписание тоже ёще не значит«организовать работу по охране труда».К тому же, писать предписания — дело неблагодарное, так как после написания предписания инженер по охране труда одномоментно становится «врагом народа»,точнее руководителей структурных подразделений, специалистов, и даже самого руководства организации, так как по предписанию необходимо принимать определенные управленческие, организационно-технические решения, что-то переделывать, кого то наказывать, изыскивать финансовые средства и т.п.
А вот руководителю организации задача по организации работы по охране труда посильна, так как ему подчиняются все работники, он может ставить перед ними задачи, контролировать их выполнение, может наказать или премировать любого работника, он единолично распоряжается финансами в организации.
Тогда какие же функции возлагаются на инженера по охране труда? По мнению авторов данной статьи, на инженера по охране труда должны возлагаться следующие функции:
1.Функция Разработчика. Инженер по охране туда должен разработать проект Системы управления охраной труда в организации(комплект локальных нормативных актов по организации работы по охране труда),предложить руководству его на утверждение и добиваться его принятия. Также инженер по охране туда должен оперативно разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства организации предложения по совершенствованию Системы управления охраной труда в организации и добиваться их принятия.
2.Функция Надзирателя. Инженер по охране туда должен постоянно и надлежащим образом осуществлять надзор над принятой в организации Системой управления охраной труда.
3.Функция Информатора. Инженер по охране труда должен оперативно и в полном объеме информировать руководство организации о не функционировании отдельных элементов Системы управления охраной труда, о причинах и о лицах виновных в этом.

Должностная инструкция специалиста по охране труда требует и других серьезных изменений, как по структуре, так и по содержанию. Своё видение, какой должна быть должностная инструкция специалиста по охране труда, я изложил в нижеследующем её варианте.
Предлагаю членам Сообщества СЭОТ высказать своё мнение по затронутой теме и своими руками, совместно, «слепить» из того что есть, для себя документ (благо, что ничто в этом плане не мешает, т. к. нет нормативного документа по разработке должностных инструкций — вытворяй, что хочешь) Типовую должностную инструкцию специалиста по охране труда, которая позволит всесторонне и в полном объеме отразить все вопросы, особенно наболевшие, по организации трудовой деятельности специалиста по охране труда и попытаться придать этому документу юридическую силу.

УТВЕРЖДАЮ

Директор ООО«АВС-Атлант»

___________ Поддубный И.И.

___ _______________20 __ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

специалиста по охране труда


1.Общие положения

1. Настоящая должностная инструкция определяет функции, должностные обязанности, права, взаимоотношения по должности, оценку работы, моральное и материальное стимулирование труда и ответственность специалиста по охране труда.
2. Специалист по охране труда I категории должен иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.
3. Специалист по охране труда II категории должен иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование(профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.
4. Специалист по охране труда должен иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям)по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование(профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.
5. Специалист по охране труда относится к категории специалистов.
6. Специалист по охране труда является должностным лицом.
7. Специалист по охране труда является материально-ответственным лицом.

Комментарий: документы, которые создаются в процессе деятельности специалиста по охране труда (материалы по аттестации рабочих мест, протоколы проверки знаний по охране труда, удостоверения по охране труда, инструкции по охране труда, дела по расследованию несчастных случаев и т.п.), представляют определенную ценность для организации. Поэтому эти документы должны оприходываться и учитываться бухгалтерией организации, а инженер обязан обеспечить их сохранность.
8. Специалист по охране труда принимается на работу на основании заключенного с ним трудового договора (контракта), перемещается и освобождается от нее приказом руководителя организации.
9. Увольнение специалиста по охране труда допускается только в том случае когда, в день его увольнения на его место будет принят другой работник и будет в присутствии членов специально созданной для этих целей комиссии, проведена передача документов и материальных ценностей вновь принятому на должность специалиста по охране труда работнику или должностному лицу, назначенному временно исполнять обязанности специалиста по охране труда или, как исключение, должностному лицу, назначенному только для приема от увольняемого специалиста по охране труда документов и имущества.
Комментарий: только при таком порядке увольнения и принятия на работу специалиста по охране труда можно добиться порядка в документоведении по охране труда, а соответственно и в организации работы по охране труда в организации.
10. Настоящая Должностная инструкция доводится до сведения кандидата в специалисты по охране труда до того как он принят на работу.
Комментарий: на практике чаще происходит все наоборот, что недопустимо.
11. Настоящая Должностная инструкция составлена в двух экземплярах, один экземпляр из которых хранится в отделе кадров предприятия, другой —вместе с трудовым договором выдается специалисту по охране труда в личное пользование и является его собственностью.
12. Изменения и дополнения в настоящую Должностную инструкцию вносятся приказом директора предприятия. В случае изменения или внесения дополнений в настоящую инструкцию специалист по охране труда должен быть поставлен в известность не позднее, чем за 15 дней до внесения изменений и дополнений в неё.

2. Функции

13. На специалиста по охране труда возлагаются следующие функции:
13.1. разработка проекта Системы управления охраной труда в организации и принятие мер по его утверждению;
13.2. постоянный и надлежащий надзор над функционированием Системы управления охраной труда в пределах предоставленных ему прав, возложенных на него обязанностей и созданных для него условий (возможностей);
13.3. оперативное информирование руководства организации о не функционировании отдельных элементов Системы управления охраной труда, о причинах и о лицах виновных в этом;
13.4. оперативная разработка предложений по восстановлению функционирования Системы управления охраной труда в полном объеме;

3. Должностные обязанности

14. специалист по охране труда работает в объеме 40-часовой рабочей недели с ненормированным рабочим днем;
15. Специалист по охране труда обязан знать:
15.1. Трудовой, Административный, Уголовный и Гражданские кодексы, в части касающейся организации работы по охране труда;
15.2. нормативные правовые и технические нормативные правовые акты по охране труда;
15.3. локальные нормативные правовые акты по охране труда;
15.4. требования безопасности, изложенные в эксплуатационной документации на оборудование, станки, машины, механизмы, инструмент, приспособления, эксплуатируемые в организации;
15.5. требования по эксплуатации средств индивидуальной и коллективной защиты;
15.6. назначение и порядок применения лекарственных препаратов, находящихся в медицинских аптечках;
16. Специалист по охране труда обязан уметь:
16.1. работать с мобильной телефонной связью, принтером, сканером, множительной техникой, факсом, компьютером(набирать текст, таблицы, работать в интернете, принимать и отправлять электронную почту и т.п.);
16.2. фотографировать, снимать на видео, делать аудиозапись;
16.3. пользоваться люксметром, тестером, индикатором напряжения, алкотестером;
16.4. оказывать первую само- и взаимопомощь пострадавшим;
16.5. приводить в действие огнетушители, пожарный кран.
17. Специалист по охране труда обязан иметь права на управление легковым (грузовым) автомобилем.
Примечание: для организаций, эксплуатирующих автотранспорт, а также в случае эксплуатации инженером по охране труда личного или служебного автотранспорта для выполнения служебных обязанностей
18. Для выполнения возложенных на специалиста по охране труда функций он обязан надлежащим образом (своевременно, в полном объеме и согласно нормативным правовым и техническим актам по охране труда, а также локальным нормативным правовым актам по охране труда) выполнять следующие обязанности:

ПРИ ПРИЁМЕ НА РАБОТУ

19.1. принять по приемо-сдаточному акту в присутствии членов комиссии, специально созданной для этой цели:
19.1.1. справку о состоянии охраны труда в организации, составленную увольняемым инженером по охране труда на момент его увольнения;
19.1.2. папки с входящей и исходящей корреспонденцией по охране труда;
19.1.3. нормативные правовые и технические нормативные правовые акты по охране труда согласно Перечню(Правила, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, Регламенты,Типовые инструкции и т.п.) на бумажных и (или) электронных носителях;
19.1.4.локальные нормативные правовые акты по охране труда согласно Перечню (Правила внутреннего трудового распорядка, Системы, Инструкции, Списки, Акты, Положения, Протоколы, Стандарты предприятия, Порядки, Перечни, Билеты, Программы, Дела по расследованию несчастных случаев, Материалы по аттестации и паспортизации рабочих мест, Отчеты, Предписания и т.п.) на бумажных и (или) электронных носителях;
19.1.5. удостоверения по охране труда и т.п.;
19.1.6. справочную, юридическую, методическую литературу, подписку журналов по охране труда;
19.1.7. плакаты по охране труда;
19.1.8. стенды (уголки) по охране труда;
19.1.9. учебно-наглядные пособия (инструмент, электроудлинитель,переносной светильник, огнетушители, в том числе в разрезе, ручной пожарный извещатель и т.п.);
19.1.10. средства индивидуальной защиты для должностных лиц, посещающих организацию;
19.1.11. приборы (люксметр, термометр наружный, тестер, алкотестер, фотоаппарат, видеокамеру, диктофон и т.п.);
19.1.12. инструмент и приспособления (отвертки, плоскогубцы, нож, индикатор напряжения, рулетку, электрофонарик, шило и т.п.);
19.1.13. компьютерную, множительную технику, стационарные и мобильные телефоны, электрочайник, микроволновую печь и т.п.;
19.1.14. мебель, сейфы, металлические шкафы и т.п.;
19.1.15. канцелярские принадлежности и другие материальные ценности, необходимые для работы;
19.1.16. списки с указанием фамилий, имен, отчеств, наименования должностей, стационарных и мобильных телефонов, факсов, электронных почт, сайтов в интернете, времени работы, перерывов на обед, служебных адресов:
19.1.16.1. сотрудников своей организации;
19.1.16.2. сотрудников исполнительной, судебной власти, органов надзора и контроля, профсоюзов, медицинских учреждений (инспекции труда, пожнадзора, энергонадзора, санэпидемстанции, ростехназора, прокуратуры, суда, полиции, поликлиники, больницы и т.п.);
19.1.16.3. сотрудников других организаций (обучающих организаций, магазинов по продаже журналов по охране труда, спецодежды и т.п.);
19.2. получить для себя средства индивидуальной защиты;

В ПРОЦЕССЕ РАБОТЫ

19.3. выполнять своевременно и в полном объеме:
19.3.1. требования нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда, в части касающейся инженера по охране труда;
19.3.2. доведенные до его сведения приказы и распоряжения руководителя организации, его заместителей, принятые в пределах, установленной для них компетенции и не противоречащие нормативным правовым актам, техническим нормативным правовым актам, локальным правовым актам по охране труда;
19.3.3. доведенные до его сведения предписания службы охраны труда вышестоящей организации, генподрядной организации, местной исполнительной власти, инспекции труда, прокуратуры, решения суда;
19.4. контролировать издание нормативных правовых и технических нормативных правовых актов по охране труда, внесение в них изменений и дополнений, приобретать эти акты и обеспечивать ими руководство, руководителей структурных подразделений и специалистов организации;
19.5. разрабатывать проекты локальных нормативных правовых актов, регламентирующие работу по охране труда на предприятии (Систему управления охраной труда, Правила внутреннего трудового распорядка, Стандарты организации, Положения, Порядки, Перечни, Схемы, Списки, Планы, Программы и т.п.) и принимать меры по их утверждению и обеспечению ими руководство, руководителей структурных подразделений и специалистов организации;
19.6. согласовывать:
19.6.1. инструкции по охране труда;
19.6.2. производственные инструкции;
19.6.3. технологические инструкции и регламенты;
19.6.4. инструкции по мерам безопасности;
19.6.5. должностные инструкции;
19.6.6. рабочие инструкции;
19.6.7. планы работ по охране труда структурных подразделений;
19.6.8. разрабатываемую в организации проектную документацию, в том числе на изготовление нестандартного оборудования, монтаж технологического оборудования, строительство и модернизация зданий и сооружений, в части соблюдения в ней требований по охране труда;
19.6.9. договора, заключаемые организацией и с организацией (трудовой договор, договор подряда, договор субподряда, договор на строительство, договор аренды оборудования, строительной техники, территорий, помещений (офисных, служебных, складских, бытовых и т.п.) и т.п.) и вносить предложения по отражению в них требований по охране труда;
19.6.10. приказы о приеме на работу, новом назначении, совмещении (совместительстве), перемещении, предоставлении отпуска, направлении на учебу, повышения квалификации и увольнении работников;
19.7. вносить руководству организации предложения о включении в штатное расписание организации и принятию на работу руководителей структурных подразделений, специалистов и рабочих с целью выполнения соответствующих нормативных правовых актов по охране труда и обеспечения безопасности на существующих рабочих местах;
19.8. готовить проекты приказов по всем вопросам организации работы по охране труда, в том числе о назначении руководителей структурных подразделений и специалистов организации лицами, ответственными за безопасность на отдельных участках работы и принимать меры по их принятию;
19.9. организовывать обучение и проверку знаний по охране труда руководителей структурных подразделений, специалистов и рабочих;
19.10. рассматривать жалобы, предложения работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготавливать предложения руководителю организации (руководителям подразделений)по устранению выявленных недостатков;
19.11. оказывать методическую помощь руководителям структурных подразделений и специалистам в решении вопросов по охране труда в своих структурных подразделениях, в том числе в:
19.11.1. разработке планов по улучшению условий по охране труда в структурном подразделении;
19.11.2. разработке и пересмотре инструкций по охране труда;
19.11.3. проведении инструктажей по охране труда, стажировок, обучения и проверок знаний работников по охране труда;
19.11.4. паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
19.11.5. проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
19.11.6. документоведении по охране труда;
19.12. оказывать помощь руководителям структурных подразделений и специалистам в:
19.12.1. обеспечении структурных подразделений санитарно-бытовыми помещениями;
19.12.2. оборудовании в структурных подразделений информационных стендов, уголков, наглядной агитации и учебными пособиями по охране труда;
19.13. обеспечивать руководителей структурных подразделений и специалистов бланками журналов, протоколов, ведомостей, заявок и т.п.;
19.14. посещать по графику, а в случае необходимости внепланово, в любое время суток с проверкой структурные подразделения и осуществлять контроль над:
19.14.1. соблюдением трудового законодательства;
19.14.2. соблюдением на территории, в производственных, служебных, бытовых помещениях нормативных правовых и технических актов по вопросам охраны труда, локальных нормативных правовых актов по охране труда на предприятии;
19.14.3. выполнением руководителями структурных подразделений и специалистами своих функциональных обязанностей, предусмотренных системой управления охраной труда;
19.14.4. выполнением приказов, мероприятий, предусмотренных в актах расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, предписаний государственных органов надзора и контроля, решений совещаний по охране труда;
19.14.5.своевременным проведением испытаний инвентаря, приспособлений (лестниц и стремянок, предохранительных поясов и т.п.);
19.14.6. за своевременным составлением руководителями структурных подразделений и специалистами заявок на приобретение средств индивидуальной защиты, за наличием, состоянием и правильным использованием работниками средств индивидуальной защиты, а также за их содержанием (хранение, выдача, стирка, чистка, сушка, обезвреживание, ремонт и т.п.);
19.14.7. обеспечением работников санитарно-бытовыми помещениями, смывающимися и обезвреживающими средствами, медаптечками;
19.14.8. своевременным и качественным проведением в структурных подразделениях всех видов инструктажа по охране труда, стажировок, обучения, проверок знаний по охране труда;
19.14.9. соответствием нормативным требованиям охраны труда оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, электроустановок, зданий и сооружений, материалов, сырья и химических веществ, технологических процессов;
19.14.10. прохождением работниками медицинских осмотров;
19.15. по результатам проверок в структурных подразделениях:
19.15.1. проводить с рабочими и служащими беседы, высказывать в их адрес замечания, требовать соблюдение соответствующих инструкций по охране труда, написания ими объяснительных записок на имя руководителя организации в случае нарушения требований по охране труда;
19.15.2. высказывать в адрес руководителей структурных подразделений и специалистов замечаний в случае не соблюдения ими требований нормативных правовых и локальных нормативных правовых актов по охране труда, требовать от них выполнения ими этих актов;
19.15.3. давать руководителям структурных подразделений, специалистам, рабочим и посетителям предприятия обязательные к исполнению устные указания, если эти указания основаны на требованиях соответствующих нормативных правовых актах и локальных нормативных актах по охране труда;
19.15.4. требовать от руководителей структурных подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажей, стажировок, обучения и проверок по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, не выполняющих требования инструкций по охране труда;
19.15.5. запрещать эксплуатацию оборудования и инструмента, которые не соответствуют требованиям безопасности, опечатывать, опломбировать оборудование, изымать инструмент, приспособления, средства индивидуальной защиты, не соответствующие требованиям безопасности и сообщать об этом руководителям структурных подразделений;
19.15.6. фотографировать, снимать на видеокамеру:
19.15.6.1. территорию, производственные, служебные, бытовые помещения, технологическое оборудование, машины, механизмы, инструмент, приспособления принадлежащие предприятию, в случае, если они не соответствуют требованиям безопасности;
19.15.6.2. руководителей структурных подразделений, специалистов и рабочих, нарушающих требования безопасности;
19.15.7. выписывать предписания руководителям структурных подразделений и специалистам об устранении обнаруженных нарушений требований по охране труда;
19.15.8. оформлять служебные записки на имя директора организации о нарушениях руководителями структурных подразделений, специалистами и рабочими требований по охране труда с предложениями о (об):
19.15.8.1. привлечении их к дисциплинарной ответственности;
19.15.8.2. понижении в должности, разряда по профессии, классности, переводе на рабочее место, к которому предъявляются меньшие требования по охране труда;
19.15.8.3. дипремировании, не назначении премии;
19.15.8.4. отказе в повышении по должности, разряда по профессии, классности, категории;
19.15.8.5. направлении на прохождение внепланового инструктажа по охране труда;
19.15.8.6. отстранении от работы (без оплаты) до 1 месяца, для прохождения медицинского освидетельствования или для самоподготовки по вопросам охраны труда и прохождения внеплановой проверки знаний по охране труда;
19.15.8.7. занесении их фамилий на Доску позора, как нарушителей требований по охране труда (если такая Доска используется);
19.15.9. оформлять служебные записки на имя директора организации о поощрении работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда;
19.16. посещать производственные совещания у директора (планерках) и доводить до участников этих совещаний информацию, касающуюся охраны труда, в том числе результаты проведенных проверок в структурных подразделениях;
19.17. разрабатывать проекты:
19.17.1. перспективного, годового и оперативного планов мероприятий по улучшению условий труда в целом по организации;
19.17.2. плана работы отдела по охране труда, инженера по охране труда на месяц, квартал, год;
19.17.3. режима работы отдела по охране труда;
19.17.4. распорядка дня инженера по охране труда (приход на работу, время участия в совещании при директоре, время консультаций и прием работников (рабочих, специалистов, руководителей структурных подразделений)для решения производственных вопросов, время индивидуальной (самостоятельной работы), перерыв на обед, посещение структурных подразделений, время консультаций и прием работников (рабочих, специалистов, руководителей структурных подразделений) для решения производственных вопросов, уход с работы и т.п.);
19.18. проводить анализ состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
19.19. вносить предложения о внедрении передового опыта по безопасности и гигиене труда, разработке и внедрении более совершенных конструкций защитных, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты работников от воздействия опасных и(или) вредных производственных факторов;
19.20. проводить:
19.20.1. вводные инструктажи по охране труда;
19.20.2. учебные занятия, семинары, совещания по охране труда с руководителями структурных подразделений и специалистами;
19.20.3. учебные занятия с работниками отдела снабжения о порядке приобретения оборудования, инструмента, средств индивидуальной защиты и т.п. (наличие паспортов, руководств по эксплуатации, сертификатов, лицензий и т.п. на русском языке, порядок их хранения, передачи и т.п.);
19.21. участвовать в комиссиях по:
19.21.1. приемке в эксплуатацию законченных или реконструированных объектов организации;
19.21.2. приемке в эксплуатацию оборудования из ремонта, вновь вводимого в эксплуатацию, в том числе, нестандартного;
19.21.3. обследованию технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин, механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда;
19.21.4. проверке знаний по охране труда;
19.21.5. расследованию несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
19.21.6. расследованию аварий, пожаров, произошедших в организации;
19.21.7.проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
19.21.8.на предмет употребления работником алкогольных, наркотических, психотропных и токсических средств;
19.21.9. составлению раздела"Охрана труда" коллективного договора;
19.22. доводить до сведения руководителей структурных подразделений(выдавать на руки) информационные письма органов государственного надзора и контроля, информационные материалы, опубликованные в периодических производственно-практических журналах по охране труда, размещенных на сайтах по охране труда, в периодической печати, озвученных на радио, показанных по телевидению;
19.23. составлять ежемесячно Отчет о состоянии охраны труда в организации в 2-х экземплярах, утверждать его у руководителя организации, один экземпляр оставлять у себя, второй передавать руководителю предприятия;
19.24. не допускать случаев причинения материального ущерба имуществу организации и работников;
19.25. не допускать случаев внесения в официальные документы, в том числе по охране труда ложных сведений (записей, личных подписей);
19.26. не подделывать и не использовать в своей работе заведомо подложные документы по охране труда(удостоверения, протоколы, предписания и т.п.);
19.27. не допускать случаев сокрытия несчастных случаев произошедших с работниками организации. Оперативно докладывать директору о каждой аварии, микротравме, травме, которые произошли с работниками организации или которые могли произойти с ними;
19.28. оперативно информировать директора об ухудшении технического состояния помещений, станков, оборудования, машин, механизмов, инструмента, приспособлений, которые могут привести к материальному ущербу, травмированию работников;
19.29. оказывать первую помощь пострадавшему работнику;
19.30.лично присутствовать в структурных подразделениях при проведении в них проверок по охране труда должностными лицами органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля, а также представителями органов общественного контроля;
19.31.вести учет входящей и исходящей корреспонденции по охране труда:
19.32.вести журналы:
19.32.1. регистрации вводного инструктажа по охране труда;
19.32.2. учета инструкций по охране труда;
19.32.3. учета выдачи инструкций по охране труда;
19.32.4. регистрации несчастных случаев на производстве;
19.32.5. регистрации микротравм;
19.32.6. проверки состояния охраны труда (трехступенчатого контроля);
19.32.7. учета проведенных учебных занятии по охране труда;
19.32.8. учета выдачи нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, информационных писем, литературы по охране труда и т.п.руководителям и специалистам организации;
19.32.9. учета выдачи копий приказов по охране труда;
19.32.10. учета выдачи журналов по охране труда;
19.32.11. учета выдачи удостоверений по охране труда;
19.32.12. учета выдачи предписаний;
19.33. организовывать работу кабинета охраны труда;
19.34. представлять, по поручению руководителя организации, в государственных и общественных организациях интересы организации по вопросам охраны труда;
19.35. подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;
19.36. обеспечивать сохранность подотчетного имущества, документов;
19.37. докладывать директору организации о каждом правонарушении или преступлении, совершенном работником и подлежащем дисциплинарной, административной, гражданской и(или)уголовной ответственности;
19.38. не совершать нарушения, правонарушения и (или) преступления согласно Трудовому, Административному, Гражданскому и Уголовному Кодексам Российской Федерации;
19.39. консультировать рабочих, специалистов, руководителей структурных подразделений и руководство организации по основам трудового, административного, уголовного и гражданского законодательства в области охраны труда;
19.40.с целью повышения профессиональной подготовки, изучения и применения на предприятии передового отечественного и зарубежного опыта по охране труда:
19.40.1.приобретать справочную, методическую литературу по охране труда;
19.40.2.выписывать периодические производственно-практические журналы по охране труда;
19.40.3.изучать информацию, размещенную на сайтах по охране труда;
19.40.4.посещать курсы повышения квалификации, семинары по охране труда;
19.41. составляет государственную статистическую отчетность по охране труда;
19.42. вносить предложения по совершенствованию законодательства и нормативных правовых актов по охране труда;
19.43. не нарушать законные права работников в области охраны труда;
19.44. являться примером для работников в вопросах соблюдения требований по охране труда;
19.45. проходить обучение и проверку знаний в обучающей организации, посещать курсы повышения квалификации;
19.46. проходить медосмотры;

В СЛУЧАЕ УВОЛЬНЕНИЯ С РАБОТЫ

19.47. выполнить весь, запланированный на момент увольнения, объем работ (указания, приказы, мероприятия, план работ и т.п.);
19.48. составить справку о состоянии охраны труда в организации на момент своего увольнения;
19.49. сдать по Приемо-сдаточному акту в присутствии членов комиссии, специально созданной для этой цели, вновь принятому инженеру по охране труда или должностному лицу организации документы и материальные ценности, перечисленные в п.п.19.1.1 —19.1.16. настоящей инструкции;
19.50. оформить обходной листок.
20. Инженер по охране труда обязан выполнять общие для всех работников организации обязанности, которые изложены в Правилах внутреннего трудового распорядка.
Комментарий: в случае, когда некоторые обязанности инженера по охране труда будут оговорены в локальных нормативных актах, допускается их не указывать в должностной инструкции.

4. Права

21. Инженер по охране труда имеет право:
21.1. требовать от директора организации содействия в обеспечении условий для:
21.1.1. выполнения возложенных на него должностных обязанностей;
21.1.2. использования в полном объеме предоставленных ему прав;
21.2. на объективную оценку своего труда, знакомиться с жалобами и другими документами, содержащими оценку его работы, давать по ним объяснения;
21.3. на моральное и материальное стимулирование своего труда;
21.4. требовать и получать от руководителей структурных подразделений и специалистов необходимые сведения и документы для контроля полноты отражения в них требований по охране труда, выполнения должностных обязанностей;
21.5. на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
21.6. на условия, обеспечивающие продуктивность работы, в том числе:
21.6.1. на отдельное помещение(кабинет) отвечающее санитарным нормам;
21.6.2. на время индивидуальной(самостоятельной) работы в течение ежедневного рабочего времени;
21.6.3. на помещение или отдельное место в помещении для переодевания из личной одежды в спецодежду и наоборот и хранения средств индивидуальной защиты;
21.6.4. на отдельное помещение(учебный класс) отвечающее санитарным нормам для проведения обучающих занятий, инструктажей, совещаний;
21.6.5. на пользование служебным санузлом (туалетом, раковиной с питьевой водой, душем и т.п.);
21.6.6. на наличие в личном распоряжении компьютера, принтера, сканера, ксерокса, интернета, стационарного и мобильного телефонов, технических средств фиксации изображения и звука(фотоаппарата, видеокамеры, диктофона);
21.6.7. на пользование служебной микроволновой печью, электрочайником, холодильником и т.п.;
21.6.8. на обеспечение мебелью (стол письменный, стул, книжный шкаф, шкаф для личной одежды, обуви и спецодежды, спецобуви и т.п.), сейфом для хранения документов (инструкции, протоколы, удостоверения, предписания, дела по расследованию несчастных случаев, материалы по аттестации рабочих мест по условиям труда и т.п.), приборов(алкотестера, тестера и т.п.);
21.7. на оплату служебных телефонных разговоров, произведенных с личного мобильного телефона;
21.8. на бесплатное обеспечение инструментом (отвертка, плоскогубцы, рулетка, индикатор напряжения и т.п.), приборами (тестер, алкотестер, люксметр и т.п.), калькулятором, канцелярскими принадлежностями;
21.9. на бесплатное пользование автотранспортом организации или оплату проезда при пользовании общественным транспортом для выполнения служебных обязанностей;
21.10. на подписку производственно-практических периодических изданий по охране труда;
21.11. на покупку за счет организации методической, справочной, нормативно-правой литературы по охране труда;
21.12. на посещение других предприятий (организаций) в стране и за её пределами с целью изучения передового отечественного и зарубежного опыта в вопросах организации работы по охране труда;
21.13. на периодическую(ежемесячно, квартально и т.п.) публичную(на производственном совещании при руководителе организации) оценку своей работы;
21.14. на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты, согласно установленным нормам;
21.15. на наличие условий, обеспечивающих сохранность своего личного имущества, а также служебного имущества, принятого под отчетность(отдельный кабинет, сейфы, металлические шкафы и т.п.);
21.16. на выступление в средствах массовой информации, публикацию авторских материалов в журналах и газетах по охране труда, издание учебно-методических пособий и т.п.;
21.17. на совмещение(совместительство) другой работы(выполнение обязанностей инженера по пожарной безопасности, инженера по безопасности дорожного движения, инженера по промышленной безопасности, инженера по охране окружающей среды, специалиста по кадрам, заведующего складом, заведующего хозяйством, диспетчера и т.п.) при условии, что:
21.17.1. другая работа не будет мешать своевременно и в полном объеме выполнять функциональные обязанности инженера по охране труда;
21.17.2. на выполнение другой работы имеется личное желание самого инженера по охране труда;
21.17.3. за выполнение другой работы будет проводиться отдельная дополнительная оплата труда;
22. Инженер по охране труда имеет общие, для всех работников организации права, которые изложены в Правилах внутреннего трудового распорядка.

5. Взаимоотношения по должности

23. Инженер по охране труда подчиняется непосредственно руководителю организации (начальнику отдела охраны труда).
24. Инженеру по охране труда непосредственно никто не подчиняется.
25. Инженер по охране труда по вопросам, входящим в его компетенцию, осуществляет взаимодействие с рабочими, служащими, руководителями структурных подразделений, специалистами, руководством организации, с должностными лицами органов надзора, контроля и исполнительной власти;
26. Решения руководства организации по всем вопросам, касающимся безопасности труда, быта и отдыха работников организации, принимаются при непосредственном участии инженера по охране труда или с учетом его мнения.
27. В случае временного отсутствия инженера по охране труда (болезнь, отпуск, командировка, учеба и пр.) его обязанности исполняет назначенное в установленном порядке должностное лицо, которое приобретает соответствующие права и несет полную ответственность за своевременное, в полном объеме и согласно нормативным правовым и техническим актам по охране труда, а также локальным нормативным правовым актам по охране труда, исполнение возложенных на него обязанностей.

6. Оценка профессиональной подготовки

28. Один раз в квартал на специальном совещании руководитель организации дает по пятибалльной системе общую оценку профессиональной деятельности инженера по охране труда и требует(высказывает пожелания) по её повышению.
Комментарий: Грамотный руководитель «воспитывает» свои кадры, добиваясь высокого профессионализма от них. Одной их форм такого «воспитания»является публичная характеристика профессиональных способностей своих работников перед другими работниками. На практике, чаще всего, руководитель использует форму «заспинной» характеристики профессиональной подготовки своих работников и, особенно, когда они уже уволены с занимаемой должности. Если работник будет знать, что от него хотят, возможно, он сделает все то, что от него хочет руководитель.
29. Критериями профессиональной подготовки инженера по охране труда являются:
29.1. знание законодательства, нормативных правовых, технических нормативных правовых актов по охране труда в полном объеме;
29.2.обладание широтой и аналитичностью мышления;
29.3.проявление инициативы в решении нестандартных ситуаций;
29.4. принципиальность в решении возложенных на него обязанностей;
29.5.умение убеждать, влиять на окружающих, отстаивать свое мнение и противостоять мнению большинства, если он уверен в своей правоте;
29.6.умение выстраивать деловые взаимоотношения с должностными лицами отделов и служб организации, органов надзора, контроля и исполнительной власти;
29.7.самокритичность,признание своих ошибок;
29.8.личная ответственность за принятые решения и бездействие;
29.9. наличие изданных книг по охране труда, наличие опубликованных статей по охране труда;

6. Моральное и материальное стимулирование труда

30.К инженеру по охране труда за добросовестное выполнение своих обязанностей и соблюдение трудовой дисциплины применяются следующие виды морального стимулирования его труда:
30.1.объявление благодарности;
30.2.повышение по должности;
30.3.занесение на Доску почета;
30.4.награждение Почетной грамотой:
30.5.повышение категории.
31.К инженеру по охране труда за добросовестное выполнение своих обязанностей и соблюдение трудовой дисциплины применяются следующие виды материального стимулирования его труда:
31.1.выдача разовых премий;
31.2.награждение ценным подарком;
31.3.установление ежемесячной премии в размере (количество)%от должностного оклада.
32. Инженер по охране труда, не выполнивший требования настоящей Должностной инструкции, лишается ежемесячной премии в размере до(количество)%.
Комментарий: Авторы данной статьи считают, что в должностной инструкции обязательно должен быть раздел «Моральное и материальное стимулирование труда», в котором должны быть оговорены моральные и материальные стимулы, побуждающие инженера по охране труда работать профессионально, проявлять принципиальность, инициативу в решении возложенных на него обязанностей. Человек, как высшее проявления развития животного мира, способен понимать принцип «пряника и кнута» при организации его трудовой деятельности точно так же, как животное при его выращивании, а особенно при его дрессировке.
Причем под моральными и материальными стимулами необходимо понимать не только те блага, которые работник получит за его качественный труд, но и те блага, которые он лишится за его некачественный труд. Наниматель (он же «дрессировщик»),который не использует в своей работе«принцип пряника и кнута» никогда не добьется высокой организации труда (не создаст «номер») в своей организации, а возможно и развалит свою организацию своими же руками («животное убежит, животное забьют досмерти, животное травмирует дрессировщика»).

7. Ответственность

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ

33. За неисполнение(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией инженер по охране труда несет ответственность в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе:
33.1. ему объявляется замечание, выговор:
33.2. он может быть уволен с занимаемой должности в случаях:
несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (ст. 81 п. 3 ТК РФ);
неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (ст. 81п. 5 ТК РФ).

АДМИНИСТРАТИВНАЯ

34. 3а совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушений, связанных с организацией работы по охране труда, инженер по охране труда несет, как должностное лицо, ответственность в пределах, определенных действующим административным законодательством Российской Федерации, в том числе:
34.1.за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ):
34.1.1. за нарушение законодательства о труде и об охране труда, — на него может быть наложен административный штраф в размере от 5до 50 минимальных размеров оплаты труда;
34.1.2. за нарушение законодательства о труде и об охране, если он ранее подвергался административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — он может быть дисквалифицирован на срок от 1года до3 лет.
34.2. за сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП РФ), в связи с произошедшим на предприятии несчастным случаем — на него может быть наложен административный штраф от 5 до 10минимальных размеров оплаты труда.

УГОЛОВНАЯ

35. 3а совершение в процессе осуществления своей деятельности преступлений, связанных с организацией работы по охране труда, инженер по охране труда, как должностное лицо, несет ответственность в пределах, определенных действующим уголовным законодательством Российской Федерации, в том числе:
35.1. ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда»:
35.1.1. нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровья человека, наказывается штрафом в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года;
35.1.2. то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до3 лет или без такового;
35.2. ст. 216 УК РФ «Нарушение правил безопасности при проведении…строительных… работ»:
35.2.1. нарушение правил безопасности при проведении… строительных…работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба (сумма которого превышает 500000 рублей), —наказывается штрафом в размере до 80000рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового
35.2.2. то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
35.2.3. деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, — наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового
35.3. ст. 293 УК РФ «Халатность»:
35.3.1. халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев;
35.3.2. то же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
35.3.3. деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
35.4. ст.292 УК РФ «Служебный подлог»:
35.4.1. служебный подлог, то есть внесение должностным лицом… в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, — наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
35.5. ст. 326 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов»
35.5.1. подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права…, в целях его использования либо сбыт такого документа… — наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет;
35.5.2. использование заведомо подложного документа, — наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо обязательными работами на срок от180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев.

МАТЕРИАЛЬНАЯ

36. за причинение материального ущерба организации, работникам и посетителям организации инженер по охране труда несет ответственность в пределах заключённого договора о материальной ответственности и действующего трудового и гражданского законодательства Российской Федерации, в том числе:
36.1. ст. 238 ТК РФ «Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю» — работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб;
36.2. ст. 1064 ГК РФ «Общие основания ответственности за причинение вреда» — вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Комментарий: данный раздел, по мнению авторов данной статьи, является предупреждением инженеру по охране труда об его ответственности за нарушения, правонарушения и преступления, совершенные им по собственной инициативе или под давлением руководства предприятия при выполнении своих должностных обязанностей.

Директор Поддубный И.И.

СОГЛАСОВАНО
Главный инженер___________Петров В.В.
Начальник отдела организации труда и заработной платы _______Сидоров С.С.
Начальник юридического отдела ___________Иванов И.И.

Комментарий: должностную инструкцию для инженера по охране труда разрабатывает его непосредственный руководитель (руководитель организации или начальник отдела труда).
Настоящую должностную инструкцию инженера по охране труда в количестве 1 (одного) экземпляра в личное пользование получил(а), с содержанием инструкции ознакомился(ась), согласен(на)с ней и обязуюсь выполнять её в полном объеме, в чем и расписываюсь:
___________________ _______________________ ________________
личная подпись фамилия и инициалы дата

Заключение:
1. Во многих должностных инструкциях в конце текста печатается слово «Ознакомился». При приеме на работу работнику предлагается прочитать свою должностную инструкцию и подписать её, но из толкового словаря Ушакова слово«ознакомиться» означает — получить сведения, приобрести какие-то знания. И не более. Если инженер по охране труда прочитал свою должностную инструкцию, т.е. получил сведения о наличии такого документа и его содержании, то это еще не значит, что он согласен с тем, что в ней изложено, и, тем более, что он обязуется её выполнять. Поэтому предлагается в конце должностной инструкции вместо слова «Ознакомился» печатать вышеуказанный текст.
2. Было бы идеальным вариантом, чтобы при приеме инженера по охране труда ему ,как и другим работникам, предлагали высказать свое мнение по содержанию предлагаемой ему его же должностной инструкции и учитывали это мнение с последующим изменением должностной инструкции.

Пользователей онлайн: 22 (за последние 15 минут)

0 пользователей, 22 гостей, 0 анонимных пользователей   (Полный список)

Заказ рекламы на СЭОТ
Яндекс.Метрика Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru